孝感市商务局2019年度人大代表建议、政协提案办理结果
  • 发布时间: 2019-09-20 15:40
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      根据市人民政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求,经征求相关人大代表、政协委员意见建议,现对孝感市商务局2019年度主办的5件政协提案进行公开



对“关于加快发展农村电商助力乡村振兴的建议”政协提案的答复(2019年8月26日)


尊敬的港澳台侨、外事和民族、宗教事务委员会:

您好!

感谢您对我们工作的关心和支持,对于贵单位建议的“关于加快发展农村电商助力乡村振兴的建议”,我们收到建议后,进行了认真的思考和细心的梳理,将其列为电商工作重点,多措并举,扎实推进。现将工作情况汇报如下:

一、关于“明确一个责任主体,强化孝感市电子商务工作领导小组及其办公室的职责,进一步明确由市商务局牵头主抓全市电子商务工作”

市人民政府于2016年出台了《孝感市人民政府关于加快推进电子商务发展的意见》(孝政发【2016】2号),明确“市政府成立孝感市电子商务工作领导小组,领导小组办公室设在商务局,建立孝感市推进电子商务工作联席会议制度”。下一步,我们将进一步发挥牵头部门作用,加强电子商务工作的统筹和协调,定期召开专题会议,研究新问题,加强工作调度。《意见》还对电子商务发展专项资金进行了明确:“分别对电子商务平台企业、电子商务应用企业、电子商务园区(基地、楼宇)、电子商务进农村、电子商务培训及会展等六个方面进行资金支持”,资金奖励上因财政“分灶吃饭”,奖励对象为市直企业。部分县市区也出台了相应的奖励政策。目前,市本级已兑现2016年度奖补资金267.58万元,其中用于支持农村物流站点57万元,用于支持农产品相关项目61.58万元。大悟县政府出台《推动县域经济高质量发展若干政策措施》(悟政发〔2018〕11号),对在本县注册设立的电商企业,销售本地产品网络销售额首次突破500万元、1000万元、2000万元的,分别给予一次性奖励5万元、10万元户、15万元。2019年,对6家涉农电商企业给予45万元的政策奖励。

二、关于“健全农村服务站点和农村代购服务两个服务体系”

2017年和2018年,我局联合市财政局、市扶贫办相继组织大悟县、孝昌县成功申报国家级电子商务进农村综合示范县,分别获批2000万元专项资金。2018年,孝南、汉川、应城、安陆、云梦成功申报省级电子商务进农村综合示范县。至此,我市电子商务进农村综合示范县实现了全覆盖。示范县的创建极大地提高了各地发展农产电商的积极性,为用足、用好国家及省级专项资金,各地认真学习、借鉴先进地区经验,加快推进县级电子商务公共服务中心、物流中心、乡镇和村级服务网点建设。大悟县共建成135个村级服务站点,其中89个贫困村已建成49个服务网点。孝昌县电子商务公共服务中心线上平台建设基本完成,整合村淘、邮乐购、供销等目前正常运营的服务站点59家。汉川市本土企业和其兴商贸实业有限公司具有集大型仓储、物流配送等综合功能与一体,覆盖全市所有乡镇,解决了“最后一公里”配送问题,邮乐购村级站点已覆盖56%行政村、供销社与深圳公司合作的“淘实惠”站点覆盖了61.5%的乡镇。应城市依托供销华诚电子商务运营中心,选定了120家村级综合服务社升级改造,目前已完成53家。应城邮政分公司建有299个三农服务站,应城市海山电子商务创业(孵化)园荣获全省示范基地的称号。云梦县引进了阿里巴巴软件有限公司和菜鸟物流入驻电商产业园,积极建设云梦特色馆。安陆市与京东集团签订了战略合作协议,依托安陆海腾电子商务公司构筑电商运营服务网络。

三、关于“完善三个建设,农村公路建设、通信网络建设、物流网络建设”
    近几年,为了有效缩小城乡 “数字鸿沟”,提升农村及偏远地区宽带网络覆盖水平,经信局牵头组织相关通信企业,加强农村通信基础设施建设,通过补齐农村通信基础设施短板,较好地满足了我市农村社会经济发展和产业升级需要。2016年,实施了国家第二批电信普遍服务试点项目,对孝南、汉川,应城,安陆、云梦5个县市区848个行政村(含未通村4个,升级村844个)进行光纤新建和升级改造,试点范围行政村的村委会、中小学,卫生所、3A以上景区、规上企业全部实现光纤接入,普通用户接入速率不低于20Mbps,规模上企业接入能力不低于100Mbps,项目总投资19548万元。2017年,实施了电信普遍服务试点延伸项目,对孝南、云梦、安陆3个县市区1694个自然村(湾),进行光纤新建和升级改造,实现普通用户接入速率不低于20Mbps,项目总投资 6994.43万元。2018年6月29日,孝感市又获批为2018年度电信普遍服务试点地市,对我市辖区内4G信号尚未覆盖的53个行政村建设基站,实现4G全覆盖。试点项目2018年底省通管局组织完成招标工作,项目已于2019年4月份开工,项目计划2019年底竣工,项目计划总投资1304万元。

四、关于“推进人才培训、产业园区建设、电商平台发展工程、网销品牌创建四大工程”

1、市商务局与组织部、扶贫办三家联合出台了《孝感市电子商务精准扶贫领头人培养计划暨2017年度实施方案》,计划三年内市级培训1000人次,目前已完成培训计划。大悟县在该培训基础上延伸培训人群,共举办各类培训88期,培训各类人员5029人次,其中培训建档立卡贫困户1000人次以上。帮助1800多人在本地电商企业实现电商创业就业,为600多名农村青年提供电商创业指导,重点对100余人进行跟踪服务,定期统计从业及创业人员运营情况。孝昌县已完成全县14个乡镇区电商进农村启航班培训,共培训2200余人,其中启航班培训1713人(含贫困人口344人),村级后备干部200余人,创业人才300余人。

2、借助国家级、省级示范县创建的机会,各县市区均规划、建设电子商务公会服务中心,以及电子商务产业孵化基地(园区)。应城市海山电子商务创业(孵化)园荣获全省示范基地的称号,孝感市大团结电子商务基地于2019年被授牌“孝感市电子商务示范园区”。

3、加快工业企业电子商务应用,积极引进电商平台入驻。各类生产型企业也积极探索线上销售功能,龙王恨成立了电商公司,在各大电商平台设有专营网店,年销售额一千多万元;孝感麻糖米酒有限公司、米婆婆生物科技有限公司均在淘宝、京东等大型平台开设专营网店,年销售额过千万元。通过招商引资,引进条件成熟的大型电商平台入驻孝感。

4、重视品牌培育、大力推广我市特色农产品。市商务局联合市电商协会连续5年组织我市荣获湖北省“荆楚优品”称号的企业,中华老字号企业以及农村电商企业参加武汉国际电商博览会,借助专业平台,加大产品包装、品牌宣传和推广力度,助推农产品上行。在湖北省农工部、省商务厅等部门联合组织的“荆楚美味”活动中,我市组织推荐19家企业的27个“三品一标”农产品参加活动,经过线上线下综合评选,有7家企业的10个产品获得“湖北省荆楚美味百佳好网货”的称号。深入挖掘我市特色农产品,指导企业网货升级,对地标产品开展网货包装设计,并进行“三品一标”认证申请。积极推动扶贫产业产品溯源体系建设,实行供应链实时监控。通过淘宝网、京东商城等平台开展电商业务,扩大我市农产品电子商务物流总量,提高知名度。孝昌县挑选出太子米、观音湖绿茶、凤凰茶、早蜜桃、桃胶、蜂蜜、树莓米酒/果汁、珍珠菜等10款产品进行网货产品开发,协助“七仙红”新鲜血桃、“景龙山”太子米生产企业进行网货包装、网店装修设计和分销预售。

下一步,我局将继续加快发展农村电子商务助推乡村振兴,主要抓好以下工作:

1、加快推进电子商务进农村综合试点工作。指导大悟和孝昌两个国家级电子商务进农村示范县建设,指导应城、云梦、安陆等五个省级示范县建设,完善电子商务公共服务中心职能,继续推进“电子商务进农村”服务网点建设工作,加快推进农村电子商务的应用,为农村居民提供网络代购和农产品销售等服务,构建现代化的农村流通体系,实现贫困村电子商务服务点全覆盖。

2、加强电商帮扶工作。进一步加大电商扶贫及特色产品企业帮扶力度,通过广泛开展贫困户电商技能培训工作,开展贫困群体专题培训,帮助贫困户借助阿里巴巴、淘宝网、京东商城等平台销售农产品。帮助贫困村建立农村电商服务站点,在设备设施购置、装修等方面给予专项扶持。支持行业协会或电商服务机构对我市重点特色产品企业给予一对一帮扶和服务。

3、持续开展电商人才培训。深入落实《孝感市电子商务精准扶贫头人培养计划,继续联合组织部、扶贫办、社会培训机构、行业协会和有条件的电子商务企业,积极开展农村电子商务领头人培训,加大电子商务技能培训力度突出网商孵化和人才培养,培育新增电商网商,着力提升其产品线上销售策划、设计、包装、宣传推介能力,推动企业上线,扩大应用范围,增加网上销售额,带动县域特色产业发展。

4、积极培育推广我市特色产品。围绕农业主导产业和旅游产业,立足一村一品,选择资源特色显著的村,明确电商龙头企业一对一联系帮扶,着力打造电商专业村,扩大电商规模效应,带动贫困户发展特色产业增收脱贫建立农产品上行产品库、渠道库、综合服务资源库和农产品溯源及标准化管理体系,整合网货资源,开展“十佳好网货”评选活动,提高我市的网货知名度,进一步加大农产品上行力度。

       再次感谢您对我们工作的关心和理解,希望能继续对我们的工作给予支持,不足之处给予指正。



对《关于促进孝感市中华老字号企业创新发展的建议》政协提案的答复(2019年8月28日)

 

胡宇彬委员

您提出的《关于促进孝感市中华老字号企业创新发展的建议》(第45号)收悉。首先感谢您对我市中华老字号企业发展的关心!我们收到您的建议后,局党组高度重视,及时研究建议办理工作,采取了系列措施,不断推进落实您的建议。现答复如下:

一、孝感市商务局支持中华老字号企业创新发展的主要工作

(一)加强我市中华老字号文化的挖掘整理和保护利用。

1、通过与市自然资源和规划局的沟通,支持在《老澴河综合治理工程控制性详细规划及修建性城市设计》中,对孝感麻糖米酒有限责任公司城隍潭老厂实行原址保护,在原址原貌上建设麻糖工艺馆、在附近建设麻糖厂创意街,形成历史文化遗址,成为老澴河历史人文体验段地标。目前,此《控制性规划设计》已在实施之中,成为中华老字号保护的有力举措。

2、市商务局积极支持中华老字号企业宏源饮公司“米酒大楼”“糊汤米酒”制作技艺申报国家级非物质文化遗产。此项工作正在市文化和旅游局积极推进中。而孝感麻糖米酒有限责任公司的“孝感麻糖”制作技艺已被纳入“省级非物质文化遗产名录”。

(二)加强中华老字号传承队伍建设。市区两级商务部门组织宏源饮食公司米酒大楼和麻糖米酒公司的技术骨干免费参加了国家商务部2019年8月在江苏扬州大学主办的“老字号非遗技艺传承人群研培班”,通过为期15天的现代化教育培训,提升传承人群餐饮非遗技艺,增强弘扬老字号工匠精神的责任感和使命感,促进老字号非遗技艺和传统文化在代际传承中实现创造性转化和创新性发展。

(三)加强对我市中华老字号品牌的宣传。

商务部门继推荐孝感麻糖米酒公司、云梦县楚河鱼面厂两家中华老字号企业成功入选省商务厅评定的“荆楚优品”企业后,又支持麻糖米酒公司在中央CCTV7农经栏目、CCTV9发现之旅栏目播放麻糖米酒广告、麻糖制作技艺宣传片;并计划于2019年9月27日联合“网易湖北”制作《庆祝建国70周年——我是孝感代言人》节目,并首场直播节目《孝感麻糖中华老字号的传奇故事》和《中国麻糖孝感的味道为啥就是不一样》。

(四)推动中华老字号管理创新与产品创新。

2019年4月13-14日,通过省商务厅牵线搭桥,国家商务部流通发展司副处长王亚南和清华大学文化经济研究院、中华老字号保护发展工程专家一行来孝感实地指导中华老字号企业创新发展。市商务局领导和云梦县、市高新区分管领导全程陪同专家组考察了云梦县楚河鱼面厂、孝感市麻糖米酒公司。专家对孝感商务部门重视中华老字号品牌的保护和提升工作给予了肯定,同时要求老字号企业要加大传承创新品牌力度,进一步挖掘老字号企业文化内涵,完善企业法人治理结构,加快线上线下融合发展。老字号企业表示:积极推进与阿里巴巴、京东等电商巨头的战略合作,让老字号品牌焕发新活力,努力创新做大老字号产业。

(五)申报专项资金支持中华老字号企业拓展市场和研发新品

2018年市商务局组织孝感麻糖米酒公司、云梦县楚河鱼面厂两家中华老字号企业申请湖北省中华老字号发展专项资金,分别成功获得30万元、3万元的补助,弥补了技术改造和市场品牌拓展资金的不足,调动了企业研发新品积极性。

(六)组织中华老字号企业参加品牌营销展会。

商务部门坚持帮助企业开拓市场2017、2018年,连续组织孝感麻糖米酒有限公司、云梦县楚河鱼面厂、宏源饮食服务公司(米酒大楼)等中华老字号企业参加全省(黄冈)农产销对接会大别山片区行、国际(孝感)老博会、中国(武汉)食品博览会、首届楚菜博览会、2018年“湖北工匠杯”技能大赛暨湖北省楚菜职业技能大赛等,扩大了市场,提升了孝感知名度2019年5月和6月,又组织孝感麻糖米酒有限公司参加第11届中博会、第6届京交会、武汉电博会等,取得了现场销售、结识客户、品牌推广的多方面收获。

(七)支持中华老字号企业产品出口。

市商务局在帮助企业拓展国内市场的同时,也引导企业瞄准国际市场开展营销,落实两条腿走路。一方面连续于2017、2018两个年度组织孝感麻糖米酒公司、湖北米婆婆生物科技公司、孝感一品食品公司参加省政府在澳门举行的湖北农产品展销周活动,推进麻糖米酒拓展海外市场;另一方面,运用中央中小企业国际市场开拓资金、市财政境外参展补贴资金支持中华老字号企业、米酒产业企业开展境外参展、境外广告、跨境电商、境外营销等,带动了米酒产业的发展例如湖北米婆婆生物科技公司在国内营销蒸蒸日上的同时,也实现自营出口,2019上半年该公司自营出口3万美元。

二、下一步计划

市商务局将会同市财政、市文旅、市经信、市市场监管局等部门进一步贯彻落实国家、省中华老字号发展和保护系列政策,提升中华老字号发展水平,创新中华老字号企业营销渠道、改善中华老字号发展环境、加快做强中华老字号企业,引导企业为推动孝感高质量发展做出应有的更大贡献。

胡宇彬委员,再次感谢您对我市中华老字号企业发展的支持,希望您继续对我们的工作给予指导与帮助!



对《关于赴日本开展专题招商活动的建议》政协提案的答复(2019年8月12日)

 

邹建宏委员:

您提出的《关于赴日本开展专题招商活动的建议》提案已收悉,您在提案中指出,“项目为王”理念在孝感已深入人心,孝感的“两资一促”工作成效明显,孝感对日招商基础好、政策好,具有完善的承接载体,并就如何对日开展招 商了很中肯的建议,感谢您对我市招商引资工作的重视与关心。

我局收到您的建议后,局党组高度重视,4月上旬召开专题会议研究,成立工作专班办理建议。4月中旬,我局制定了建议办理工作方案,部署调研、分析情况,研究措施、解决问题、做好工作。我局和高新区共同讨论,认真学习和研读提案内容,开展专题调研。

现就您的建议答复如下:

(一)多年来积极组织开展对日招商活动。

2011年,世界500强企业日本矢崎落户市高新区,拉开了我市对日招商的序幕。8年来,市委市政府高度重视,始终紧盯外资、主攻日资、服务投资,通过以外引外、协会互动、信息交流等方式,聘请招商大使多方联商;着力完善规划、夯实基础、代建平台,实行拎包入驻引商;坚持政策激励、延伸链条,聚焦我市特色产业链式招商;落实要素保障、全程代办、生活配套等措施,做到全程服务零距离亲商,逐步形成了具有孝感特色的“招商大使联商+拎包入驻引商+产业链式招商+零距离亲商”日资招商模式。

2018年8月-9月,市长吴海涛带队赴日本、香港招商,共签约外资项目5个。2019年3月份,我局在武汉与日本三菱东京日联银行、日本瑞穗银行、住友商事株式会社等日本客商进行了座谈,这些机构均表示看好孝感日商产业园的发展前景。

2019年7月由市长吴海涛同志带队赴日本招商,7月24日,在日本东京举行了“中国孝感—日本招商引资推介会”,日本贸易振兴机构、日本三菱银行、日本湖北总商会以及矢崎、小糸、希革斯、西川等机构和日资企业代表120多人与会,吴海涛市长亲自作招商推介。西川车用密封件生产加工二期、尼宏半田焊锡生产、铃与国际汽车零部件仓储管理及物流服务等项目现场签约,并考察了日本贸易振兴机构、三菱银行、揖斐电株式会社、西川橡胶株式会社等机构及企业。

2019年8月2日,我市组团赴武汉参加了“日本关西地区对话湖北活动”的经贸对接洽谈,现场签约日商投资项目2个;3日,我市举办了日本关西地区经贸代表团孝感考察交流会,来自日本贸易振兴机构武汉事务所、日中经济贸易中心、日立造船、正兴电机、日东精工等机构和企业的80多名嘉宾走进孝感,寻找合作机会。

(二)以湖北(孝感)日商产业园为代表的对日招商成效明显。

2017年,湖北省商务厅授牌我市设立 “湖北(孝感)日商产业园”。湖北(孝感)日商产业园以孝感高新区孝天工业园现有日资企业聚集区为基础,在东、西两区域规划项目用地3000亩,以承载日资企业为主,已建成500亩矢崎工业园。今年拟建成1000亩协丰日商产业园,根据日资企业厂房特点建设一批日资企业标准工业厂房,提供个性化服务、接受非标准厂房的定制,同时建设员工生活配套区,以满足各类日资企业落户需求。

目前湖北(孝感)日商产业园汇聚了世界500强企业日本矢崎、车灯行业世界排名第一的日本小糸、全球电子服务业排名第12位的日本希革斯、全球汽车零部件百强企业提爱思及日本友成机工、日本中星汽车、日本南部、日本城南、日本福雷克斯、日本三桦、日本三池等日资企业28家,占孝感市高新区内外资企业总数的60%以上。总投资超过100亿元,达产后预计可实现年产值200亿元以上、税收10亿元以上。2018年,8家规上日资企业完成工业总产值23亿元,占市高新区规上工业企业完成总产值108.6亿元的21.2%,同比增长38.9%,拉动市高新区工业总产值增长6.7个百分点,对高新区规上工业总产值增长的贡献率达到50.9%。

(三)不断优化营商环境为已落户日资企业提供优质服务。

出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》、《关于加快市直“三区”高质量发展的实施意见》、《市本级招商引资重大项目审批服务流程优化工作方案(试行)》、《关于进一步加大招商引资和重大项目建设工作力度的通知》、《孝感市本级招商引资重大工业项目行政审批及前置中介服务“零收费”暂行办法》等一系列文件,全面落实“降成本20条”“支持民营经济20条”“招商引资黄金28条”等优惠政策,进一步降低企业要素成本。定期召开日资企业代表座谈会,听取企业对营商环境的相关意见和建议,对收集到的问题明确责任领导、责任单位,限期整改解决。全面压实项目建设秘书制责任,在法治环境、政务服务质效、企业融资服务、企业用工等22个方面为企业家提供“全方位、保姆式、一条龙”的贴心服务。大到土地、环评、融资、用工等要素供给,小到职工家庭就业就医就学,由专人负责、专班包保,对每一个引进的日资企业全程代办各种手续。2018年,为激励日资企业发展壮大,市财政兑现各类奖励政策,为矢崎、小系、中发六合、友成塑料、爱普科斯、东洋嘉佳等6家企业发放奖励资金105万元。两天完成所有审批手续的“矢崎速度”,当年签约、建成、开工的“小系速度”,并联审批、容缺办理的“三桦速度”,在日商中建立了良好的口碑。

      下一步,我们将高层次谋划对日招商、高标准服务投资日商、高效率推进签约日资项目落地。把日本产业转移规律作为重要课题,组织专业人员深入开展研究,既从宏观上把握产业转移的方向和时机,又从微观上盯住项目目标,结合我市主导产业与日本产业结构的相近性和技术水平的差异性,发挥双方优势互补的作用,最大限度地吸引日商走合作共赢的路子,突出招商的重点领域、重点区域、中介机构和招商特色,特别是抓住日本机械、电子、通讯、医药、服装、食品等行业正在加速对外转移的步伐,引进与日资大企业、大财团协作配套的中小企业。



对《关于主动融入“一带一路”稳外贸促发展的建议》政协提案的答复(2019年8月20日)

 

廖军委员:

您提出的关于主动融入“一带一路”稳外贸促发展的建议 的提案收悉, 现答复如下:

首先感谢您对外贸工作的关心。 您在提案中所提的对外贸易发展及主动融入“一带一路”的建议, 对我们进一步做好工作很有启发和帮助。 我们将采取有力措施, 进一步提升对企业的服务质量和水平。

按照市委、市政府的统一部署, 我们认真履职尽责,深入推进“外贸三项工程 ”,加强对外贸企业的培训和政策宣传, 落实“百展行动计划”,支持企业开拓国际市场,重点支持对“一带一路”沿线国家市场的开拓,积极应对中美贸易摩擦,落实重点外贸企业联系调度制度,推动市政府出台了《市人民政府关于做好稳外贸稳外资工作的实施意见》(孝感政发2019﹞1号 ,全市外贸稳中有进。

一、外贸进出口及与“一带一路”沿线国家投资贸易情况

据海关统计,2019年元至6月份孝感市外贸进出口5.8亿美元,同比增长21.9%,其中出口31.4万美元,同比增长117.8%。对“一带一路”国家进出口20849.5万美元,同比增长73.0%;其中出口18520.0万美元,同比增长119.8%。利用外资15429万美元,同比增长14.54%。

我市对“一带一路”沿线国家出口的主要国家有俄罗斯8770.3万美元、印度702.2万美元、印尼373.9万美元、马来西亚1388.4万美元、越南874.8万美元等。近年来对“一带一路”沿线国家投资6640万美元。

二、 主要工作及下一步工作打算

 一是加大对外贸企业的扶持,引导企业积极开拓国际市场。“一带一路”为重点,引导和支持企业加大东南亚、中东、非洲、南美洲等新兴市场的开拓力度。开展“百展计划全覆盖”行动,实现小微企业开拓国际市场支持政策全覆盖。对参加境外国际展会的企业,按相关规定给予展位费、人员费等相关费用的支持。做好临空区跨境电子商务试点工作。积极鼓励企业以中欧班列为依托做好沿线“一带一路”国家市场的开拓。

二是着重培育重点外贸企业,积极打造外贸新模式。加强对出口过2000万美元的龙头骨干民营外贸企业的跟踪服务,采取“一企一策”等个性化措施,加大对企业市场开拓、质量技术品牌标准服务体系建设、国际营销网络建设等扶持力度,提升企业核心竞争力。对出口额在1000万至2000万美元的成长型外贸企业,每家企业安排1名外贸干部对接联系,开展精准服务。

三是积极优化营商环境,建设大通道大平台大通关。加强政策宣传,强化业务培训,提升服务水平。完善外贸联席会议制度,加大与涉外部门联系力度,优化外贸环境。全面推广国际贸易“单一窗口”,不断提升贸易便利化水平。支持中国茶海外营销中心建设成国际营销平台。加强出口基地建设和日商产业园建设。推动海关下放全口径业务在孝感办理,争取设立正式海关机构。

四是积极应对中美贸易摩擦,防范化解重大风险。由于中美贸易摩擦等外部环境变化的影响还没有消除,对我市外贸企业的影响还在持续,为了降低影响,鼓励企业积极开拓国际市场,重点开拓“一带一路”国家市场,加强与“一带一路”国家的合作和贸易往来,我们将积极落实外经贸专项资金,解决企业的后顾之忧,支持企业大胆走出去,积极参加各种展会。积极协调出口保险业务,对全市小微企业提供政策全额支持出口信用保险,帮助企业大胆地进行贸易活动。

最后衷心感谢您对我市外贸工作提出的宝贵建议,希望今后一如既往地关心和支持外贸工作。



对《关于建立粤港澳大湾区招商基地开展精准招商的建议》政协提案的答复(2019年8月12日) 

 

高乔明委员:

您提出的《关于建立粤港澳大湾区招商基地开展精准招商的建议》已收悉。

首先,非常感谢您对我局招商引资工作的关心。我局收到您的建议后,局党组高度重视,4月上旬召开专题会议研究,成立工作专班办理建议。4月中旬,我局制定了建议办理工作方案,部署调研、分析情况。我局与协办单位市高新区和市临空经济区共同讨论,认真学习和研究提案内容,开展了专题调研。

自“两资一促”开展以来,全市招商系统遵循“项目为王”和“三招三换”发展理念,贯彻落实“十抓十促”发展路径,围绕“四个融合”、着眼“三个面向”全力招商,全市招商引资工作呈现出良好的态势。签约亿元项目个数、金额均创历史新高,承接“珠三角”产业转移项目近200个。

当前,招商引资工作虽然取得了一定的成效,但在承接“珠三角”、“长三角”等地产业转移过程中,还存在着一些问题和不足。作为全市招商引资职能部门,特别是对于您在“关于建立粤港澳大湾区招商基地开展精准招商的建议”中指出的一些问题和建议,现就您的建议答复如下:

1、关于聘请柯旭东先生为孝感市人民政府招商顾问的建议。

聘请招商顾问是各地各级政府进一步创新招商方式,拓宽招商渠道,充分发挥专业人士在招商引资工作中的桥梁纽带作用重要方式。2018年,孝感市委、市政府聘请了20名招商顾问,他们都是能力强、专业精、渠道广商界人士,在各自领域都有较强的影响力和号召力,为促进孝感招商引资、经济社会发展发挥了重要桥梁纽带作用。鉴于柯旭东先生拥有广阔的人脉资源、成熟的招商引资平台、成功的招商引资经验及深厚的家乡情结,如市委、市政府再聘招商顾问,市商务局将柯旭东先生作为招商顾问推荐人选,报市委、市政府审批。

2、关于以市人民政府名义,代表市直“三区”和各县(市区)与招引商务服务(深圳)有限公司签订合作协议,建立长期、稳定的合作关系和关于从市招商局和市高新区、市临空区选派精干力量,组成孝感市粤港澳大湾区招商联络处,挂牌在招引商务服务(深圳)有限公司,借用平台,长年开展跟班式、卧底式招商工作,以有效延长工作手臂,减少中间环节,提高精准务实招商水平的建议。

2008年,依据《关于设立孝感市人民政府驻深圳招商办事处的批复》(孝机编〔2008〕19号)文件精神,市商务局在深圳设立了“孝感市人民政府驻深圳办事处”,开展面向深圳和珠三角招商工作。2015年,根据《国务院办公厅转发国家机关事务管理局关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见的通知》(国办发〔2015〕8号)、《湖北省人民政府办公厅关于转发省机关事务管理局清理规范全省驻省会城市办事机构实施方案的通知》(鄂政办函〔2015〕50号)和《孝感市关于切实做好全市清理规范驻省会城市办事机构工作的通知》、《孝感市机构编制委员会关于撤销市直有关驻省会城市办事机构的通知》(孝编文〔2015〕34号)精神,撤销了市人民政府驻广州(深圳)办事处。驻深机构撤销后,财政部门不再拨付相关运行经费,因此现阶段挂牌在招引商务服务(深圳)有限公司存在较大困难;

        一个新招商项目对接洽谈、细节磋商或签约落地,项目落户地——县(市、区)人民政府和市直“三区”管委会具有最大的主导权和决定权,特别是在产业准入、项目用地、税收标准等方面,更不可缺少。市商务局将积极联系柯旭东先生所在的“招引商务服务(深圳)有限公司”,推介该公司与各县(市、区)、市直“三区”直接对接协商,在双方达成一致的前提下,签订代理招商协议,建立长期、稳定的合作关系,协商招商人员选派、联络及合作模式。有利于各县(市、区)、市直“三区”提高与柯旭东先生合作的科学性、针对性和有效性,更能增强招商引资的效益。










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